ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 39RS0001-01-2024-009649-31 |
Дата поступления | 10.12.2024 |
Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления) |
Судья | Дорошенко О.Л. |
Дата рассмотрения | 22.01.2025 |
Результат рассмотрения | Передано по подсудности, подведомственности |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления | 10.12.2024 | 10:39 | 10.12.2024 | ||||||
Передача материалов судье | 11.12.2024 | 08:30 | 11.12.2024 | ||||||
Решение вопроса о принятии к производству | 12.12.2024 | 12:41 | Административное исковое заявление принято к производству | 12.12.2024 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 12.12.2024 | 12:41 | 12.12.2024 | ||||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 12.12.2024 | 12:41 | 12.12.2024 | ||||||
Судебное заседание | 10.01.2025 | 10:00 | Объявлен перерыв | 12.12.2024 | |||||
Срок рассмотрения дела продлен председателем суда | 10.01.2025 | 10:57 | 10.01.2025 | ||||||
Судебное заседание | 15.01.2025 | 09:30 | Объявлен перерыв | 10.01.2025 | |||||
Судебное заседание | 22.01.2025 | 09:30 | Дело передано на рассмотрение другого суда | 15.01.2025 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Администрация городского округа «Город Калининград» | 3903016790 | 1023900770222 | ||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Беляева Ирина Сергеевна | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Министерство градостроительной политики Калининградской области | ||||||||
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | ООО "Студия Архитектуры" | 3906121962 | 1043902815285 | ||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Соколов Павел Михайлович |
Дело № 2а-1447/2025
39RS0001-01-2024-009649-31
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 января 2025 года Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Министерства градостроительной политики Калининградской области о передаче для рассмотрения по подсудности административного дела по иску Соколова П. М. к Администрации ГО «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области, заинтересованное лицо ООО «Студия Архитектуры» о признании нормативного правового акта незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Соколов П.М. обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным и отменить приказ Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 06.05.2020 года №186 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства «Строительство административного здания с размещением проектной организации и с подземным паркингом по ул. 9 Апреля – ул. Боткина в Калининграде» в границах земельного участка».
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства градостроительной политики Калининградской области по доверенности Дмитриева О.В. заявила ходатайство о передаче материалов для рассмотрения по подсудности в Калининградский областной суд.
Представитель Администрации ГО «Город Калининград» Карпушенко Н.С., действующая по доверенности, заявленное ходатайство поддержала.
Представитель административного истца Беляева И.С., действующая по доверенности в интересах Соколова П.М., в судебном заседании не возражала относительно передачи материалов дела по для рассмотрения по подсудности.
Заинтересованное лицо ООО «Студия Архитектуры», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела своего представителя в суд не направило.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 5 этой же статьи установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Согласно статье 20 КАС РФ, областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
Разрешая ходатайство Министерства градостроительной политики Калининградской области о передаче материалов для рассмотрения по подсудности в Калининградский областной суд, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Законом Калининградской области от 30.11.2016 «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области» (далее - Закон № 19) полномочия по принятию решения о подготовке документации по планировке территории применительно к территории муниципальных образований Калининградской области, обеспечение подготовки по планировке территории, принятие решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о внесении изменений в такую документацию, об отмене такой документации или ее отдельных частей, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению перераспределены уполномоченному Правительством Калининградской области органу государственной власти Калининградской области - которым, в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 25.01.2017 № 14, являлось Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области (далее - Агентство).
Указом Губернатора Калининградской области от 30 ноября 2021 года N° 99 «О реорганизации Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области» принято решение о реорганизации Агентства в Министерство, с передачей ему функции преобразуемого Агентства по координации деятельности в сфере градостроительства, обеспечения деятельности по развитию территорий, территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере градостроительства и территориального планирования.
Приказ Агентства от 06.05.2020 № 186 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства «Строительство административного здания с размещением проектной организации и с подземным паркингом по ул. 9 Апреля - ул. Боткина в городе Калининград» в границах земельного участка с кадастровым номером №» является нормативным правовым актом.
Как следует из буквального толкования части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство по делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий осуществляется судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
Настоящий спор о признании приказа Агентства от 06.05.2020 № 186 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства «Строительство административного здания с размещением проектной организации и с подземным паркингом по ул. 9 Апреля - ул. Боткина в городе Калининград» в границах земельного участка с кадастровым номером №» незаконным в силу пункта 1 части 2 КАС РФ относится к административным делам об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации полностью или в части.
Принимая во внимание изложенное, настоящее дело подлежит передаче на рассмотрение в Калининградский областной суд.
На основании изложенного, руководствуясь 218 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Министерства градостроительной политики Калининградской области – удовлетворить.
Дело по административному иску Соколова П. М. к Администрации ГО «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области, заинтересованное лицо ООО «Студия Архитектуры» о признании нормативного правового акта незаконным, передать в Калининградский областной суд для рассмотрения по подсудности.
На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда.
Судья: О.Л. Дорошенко
